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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突 
出。 
数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育 需求，但
现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给
存在 
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。