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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要 
建立合理 的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资 力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构

开办
成本；另一方面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。