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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构
时 都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水
平、内外环境、照护 内容 等，但在现实中，各
托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正
规机 构游离于相关部门的监管体系之外。