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　　首先  ，托育  服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭 有托 
育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有
 3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大 差距。