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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机 构时 都 
会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境
、照护内容等，但在现实中， 各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一

些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。