波多野结衣
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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多
数家庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的监管体
 系之外。