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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本   分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员  张本 波 提出，一方面，要加大政府
投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
 方面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。