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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都
会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关
部门的监管体
系之外。