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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛 盾突出。数据显 示，

三成以上婴幼儿家庭有托
育需 求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。