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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠
机构开办成本； 另一方
 面，  采 取公建民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机 
构运营成本。