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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机
构入托率 仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五” 期末
4.5个的目标尚存很大差距。