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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以 上婴 幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 2 
1年底，我国每千人口拥有
3岁以下 婴幼儿托位数  为2.0 3个， 距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。