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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖

励补助、购
 买
服务 等多 种方
式，降低普惠机构运营成 本。