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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研
究员张本波提出， 一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助
、 购买服务等多种
方 式，降低普惠机构运营成 本。