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　　首先，托育服
务需求 
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴 
幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。 截至2021年底，我国每
千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。