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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普
 惠机 构运营成本。