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　　其三， 托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数 家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一 些非正规 
机 构游离于相关 部门的监管体系之外。