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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托育需 求
，但现
有托育机构 入  托率仅为6%左右 ，
托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。