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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育
机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至202
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年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2 .03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。