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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中 国宏 观经济研究院社会发 展所研究
员张 
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。