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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府 投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建民  营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。