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　　其三，托育 服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规
机构游离于
相关部门的监管体系之外。