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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分 担机
制。中国宏 观经济 
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办
 成本；
另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成 本。