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　　首先，托育服
务需求 旺盛与供给不足  的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。