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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至 2 021年底 ，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03 
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
 差距。