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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，  要加大政
府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取 公  建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。