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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要 加大
 政  府投资力度，提高托位建设补 贴标
准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运
营补  贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。