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　　发展普惠托育 
服务，要充分
调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。