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　　其三，
托育服
务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会 关注 服 务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。