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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托
育机构时都会关注服务质 量， 包括机构资
质、师资水平、内外环境 、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些
非正规机构游离于相 
关部门的监

管体系之外。