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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给
存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四
五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。