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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师
资水  平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。