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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会
力量积 极 性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。