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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社 会发展  所研究员张
本波提出，
一方面
，要加
大政府投资力度， 提  高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开
办成 本；另一 方面，采取公建
民营  、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。