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 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建 
民营、
运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构
运营成本。