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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机 构资质、 师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。