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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助、购买服  务等 多种方式， 
降低普惠机  构运营成本。