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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机

构时都会关 
注服务 质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监 管体系之外。