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　　发展普惠托育服  务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需

要建立 
合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采
取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。