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　　发展普惠托育服 务，
 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大 政府投资
力度，
提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。