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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足  的矛盾突出。
 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 2 1年底， 
我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期

末4.5个的目标
尚存很大差距。