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　　首先，托育服务 需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上 婴幼儿 家庭 有托育需求，但 
现有托育机构入托 率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至

2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。