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　　其三 ，托育服务领
 域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部

门的 监管体系之外。