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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究 员张 本波提出
 ，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补 助 、购买服
务等多种方式 ，降低
普惠机构运营成本。