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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要
加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。