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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距
  离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 
很大
差距。