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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本 压力， 需要
建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方 面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等
多种方式，
降低普惠机构运营成本。