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其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机

构资质、师资
水平、内外环境、照护内 容等
，但在现实
中 ，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。