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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头 单 位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、  市、县、街道(乡镇)“四级协作架构
”，协同发力，各扬其优势  、互补发展、合作共赢，形成
一体 化推进可落
地、可操
作、可实践、可持续的整体发展效应。