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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社
会力量往往面临
高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低 
普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买 

服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。